Generalkontoret vid CPC:s centralkommitté och statsrådet avgav nyligen yttrandena om att stärka skyddet och arvet av historia och kultur inom stads- och landsbygdsbyggnad. Vad är betydelsen av detta yttrande? Vilka “hårda” åtgärder ingår i yttrandet? Hur kommer det att stimulera de lokala myndigheternas entusiasm och initiativ? Reportern intervjuade relevanta experter och forskare.
I yttrandet framhålls att skyddet alltid bör prioriteras i första hand, med målet att systematiskt och fullständigt skydda och ärva historiska och kulturella arv i städerna och på landsbygden och att berätta historierna om Kina och Kinas kommunistparti på ett allsidigt och sant sätt. Med attityden att vara ansvarig för historia och människor bör systemets utformning på högsta nivå stärkas och ett historiskt och kulturellt skydds- och arvssystem för städer och landsbygd med vetenskaplig klassificering, starkt skydd och effektiv förvaltning bör inrättas.
“Åsikterna återspeglar teoretisk innovation och institutionell innovation, och för första gången förespråkar värdebaserat skydd och arv av stads- och landsbygdshistorien och kulturen. Den talar inte bara om skydd utan lägger särskild vikt vid arv. Kärnan är att berätta “Kinas historia” väl genom alla historiska och kulturella arv, för att internalisera den i människors kulturellt medvetande och självförtroende och skapa en stark social sammanhållning. Lu Zhou, professor i arkitektur vid Tsinghua University, sade.
Sedan 1982, när Folkrepubliken Kinas lag om skydd av kulturarv infördes och förteckningen över den första omgången nationella historiska och kulturella städer offentliggjordes, har skyddet av Kinas historiska och kulturella arv stärkts efter reformen och öppnandet. Att lämna en rikedom av “familjeägodelar”: 137 nationella historiska och kulturella städer, 799 historiska och kulturella städer och byar i Kina, 6 819 traditionella byar i Kina och 970 historiska och kulturella block har avgränsats. Många värdefulla industribyggnader och kulturlandskap har gradvis införlivats i skyddssystemet.
Dessa historiska och kulturella arv berättar levande om det förflutna, påverkar djupt nutid och framtid och berikar hela samhällets historia och kultur. Men i processen med snabb urbanisering finns det fortfarande många problem med skyddet av det historiska och kulturella arvet i Kina, inklusive storskalig rivning och konstruktion, rivning av verkliga och falska, slumpmässig förstörelse av traditionella drag, brist på initiativ och entusiasm för lokalt historiskt och kulturellt skydd, etc.
“Förstörelse och rivning av historiskt och kulturellt arv har upprepade gånger förbjudits, och nyckeln ligger i bristen på systematisk skyddsmekanism och medvetenhet”, sade Zhao Zhongshu, generalsekreterare för yrkeskommittén för historiskt och kulturellt skydd och arv av vetenskap och teknik kommittén vid ministeriet för bostäder och stads-landsbygdsutveckling. Införandet av yttrandet är “aldrig tidigare skådat” och “lägligt” med tanke på utformning på högsta nivå och systematiskt skydd.
Experter anser att skyddet av Kinas historiska och kulturella arv måste återuppbygga ett system för att återintegrera det ursprungliga fragmenterade historiska och kulturella arvet i en helhet.
Zhao Zhongshu sade att åsikterna tydligt definierade källan, processen, metoden och vägen ut ur stads- och landsbygdens historiska och kulturella skydd och arv, vilket var mycket omfattande. Från källan kräver yttrandena ett korrekt grepp om skydds- och arvssystemets grundläggande konnotation och tydligt definierar skyddsobjekten, som huvudsakligen omfattar historiska och kulturella städer, städer, byar (traditionella byar), block, fasta kulturreliker, historiska byggnader, historiska delar, och den organiska helhet som bildas tillsammans med skydd och arv av industriarv, jordbrukskulturarv, bevattningsprojekt, immateriellt kulturarv, kulturarv av geografiska namn etc.
Lu Zhou sade att yttrandena lägger fram ideologisk grund, värdegrund, grundläggande mål och garantisystem, som bildar en “sluten loop” av skydd och arv, vilket är en lösning på de problem som uppstått i skyddet av stads- och landsbygdshistoria och kultur i Kina sedan 1982 under villkoren för dagens sociala utveckling.
Yttrandet betonar att vi bör hålla fast vid statens övergripande planering och koppling, ge fullt spel till organisation, ledarskap och övergripande samordning roll för partikommittéer och regeringar på alla nivåer i arvet av stads- och landsbygdshistoriskt och kulturellt skydd, göra övergripande planering, konstruktion och förvaltning, stärka tillsynen, inspektionen, ansvarsskyldighet och effektivitet, främja integration och utveckling av arvet av historiskt och kulturellt skydd samt stads- och landsbygdsbyggnader och förbättra arbetets integritet och systematik.
Experter sade att historiskt och kulturellt skydd är relativt “mjukt”, och det ursprungliga skyddssystemet förlitade sig helt på lokal förståelse och entusiasm för de skyddade objekten. Yttrandena innehöll dock makroekonomisk vägledning och särskilda krav på historiskt och kulturellt skydd, inklusive belöningar och incitament, övervakning och inspektion samt bedömning och ansvarsskyldighet, vilket kan utgöra en “stel” överföring av förvaltning och mekanismer.
Zhao Zhongshu sade att åsikter utgör en viktig grund för ansvarstagande genomförande, utvärdering, revision, övervakning och hantering, vilket kan bota både symptom och grundläggande orsaker. Bestämmelserna om att inrätta ett förvaltningssystem på tre nivåer för stads- och landsbygdens historia och kultur för skydd och arv. “Att gradvis förverkliga en dynamisk övervakning av tre nivåer av sammankoppling mellan staten, provinser (autonoma regioner och kommuner direkt under staten), städer och län” och “stärka bedömningsskyldigheten” ger en mekanism som garanterar alla nivåer att bilda en gemensam skyddsstyrka.
Yttrandet är tydligt. År 2025 kommer ett historiskt och kulturellt skydds- och arvssystem med flera nivåer och flera faktorer att byggas inledningsvis. År 2035 kommer ett systematiskt och fullständigt system för skydd och arv av historiskt och kulturellt arv i städerna och på landsbygden att vara fullständigt färdigt, historiskt och kulturellt arv i städerna och på landsbygden kommer att vara effektivt skyddat och fullt utnyttjat, och institutionella mekanismer som inte vågar förstöras, inte kan förstöras eller inte vill förstöras kommer att fullbordas.
Historiskt och kulturellt arv är själen och bäraren av en nationell civilisation, historia och traditionell anda. Lu Zhou sade att från “våga inte förstöra”, “kan inte förstöra” till “vill inte förstöra”, Kinas stads- och landsbygdshistoriska och kulturella skydd och arv arbete fortfarande har en lång väg kvar, och det kräver att hela samhället bildar ett starkt samförstånd och gemensam kraft, för att säkerställa ett systematiskt skydd av viktiga historiska och kulturella arv i städer och på landsbygden under olika perioder och ge en stark garanti för byggandet av ett starkt socialistiskt kulturland. Xinhua News Agency reporter Wang Youling