För att uppmuntra och stödja sociala styrkor att delta i skyddet och utnyttjandet av kulturella reliker och främja den höga kvaliteten på kulturella reliker, utfärdade Statens förvaltning av kulturarv “Yttranden om att uppmuntra och stödja sociala styrkor att delta i skydd och utnyttjande av kulturella reliker” enligt följande:
Yttranden om att uppmuntra och stödja sociala styrkor att delta i skydd och utnyttjande av kulturella reliker
Länsnivån för skydd av kulturella reliker och kulturella reliker (nedan kallade kulturella reliker) som ännu inte har godkänts som kulturella reliker skyddsenheter är en viktig del av Kinas otillgängliga kulturella resurser och en viktig resurs för att erva och vidarebefordra Kinas utmärkta traditionella kultur och främja ekonomisk och social utveckling. Den dagliga förvaltningen och underhållet av dessa kulturella reliker är svårt, och skyddsuppgifterna är breda och kräver deltagande av hela samhället. För att uppmuntra och stödja sociala styrkor att delta i skyddet och utnyttjandet av kulturella reliker och främja en högkvalitativ utveckling av kulturella reliker, enligt Folkrepubliken Kinas lag om skydd av kulturella reliker
Följande yttranden framförs härmed:
- Vägledande ideologi. följa kulturrelikens arbetspolitik “skydd först, räddning först, rationellt utnyttjande och stärkt förvaltning”, fullt ut spela för samhällets positiva roll i skydd och utnyttjande av kulturreliker, förnya mekanismer och modeller, återuppliva kulturreliker bygga resurser, främja skydd och förvaltning, och främja integrering av skydd och utnyttjande av kulturlämningar byggnader i ekonomisk och social utveckling och integrera i folkets
- Oduktion och liv.
2. Arbetsprinciper. Hålla sig till skydd först, alltid sätta skydd i första hand, stärka högsta nivå design och systematisk planering, samordna skydd och utnyttjande av kulturreliker och främja skydd och utnyttjande av kulturreliker byggnader och samordnad utveckling av ekonomi och samhälle. Att följa policyvägledningen, stärka tillsynstjänsterna, förebygga risker, förbättra incitamentsmekanismerna, säkerställa smidiga kanaler för sociala krafter att delta och främja sociala förmåner som huvudfaktor, sociala förmåner och ekonomiska fördelar. Följ pilotprojektet först, beroende på typ av kulturrelik byggnad och särdrag i geografisk spridning, välj ett antal län (städer, distrikt) som pilotområden, ta ledningen i pilotarbetet, summera erfarenheter och gradvis främja den.
fullt ut spela den viktiga roll som kulturella reliker och byggnader spelar för att ärva den utmärkta traditionella kinesiska kulturen, den revolutionära kulturen och den avancerade socialistiska kulturen och främja ekonomisk och social utveckling.
III. Deltagande innehåll. Uppmuntra och stödja sociala krafter att delta i hela processen för skydd och utnyttjande av kulturlämningar byggnader, såsom skydd och reparation av kulturlämningar, bevarande av historiska stilar, utveckling av turismen, kulturell kreativitet samt kulturarv och utveckling, och sträva efter att lösa problem som otillräckligt skydd och förvaltning av kulturlämningar byggnader, otillräckligt dagligt underhåll och otillräckligt deltagande av sociala krafter, och främja “förvaltning, utnyttjande och nytta” av kulturlämningar byggnader.
4. Deltagande metoder. Sociala krafter kan finansieras fullt ut genom socialfonder, och regeringen. I enlighet med kraven i riktlinjerna för öppnande av kulturrelik byggnader (för prövning genomförande), använda kulturrelik byggnader för att öppna offentliga kulturella platser såsom museer, utställningshallar, konstcentra, landsbygdens bokhus, lokala kulturcentra och tematiska kulturaktivitetscentra, och kan också använda byggnader med kulturarv för att inrätta platser för turism och fritidstjänster såsom värdfamiljer, värdshus, tehus osv., för att tillhandahålla diversifierade och flernivåtjänster för samhällstjänster, kulturella utställningar, besöksturism, företagstjänster, arv av traditionella färdigheter och kulturell och kreativ produktutveckling osv. och bättre tillgodose människors andliga och kulturella behov.
5. Offentliggörande av katalogen. De behöriga avdelningarna för kulturarv på länsnivå ska välja ut statsägda eller kollektivtägda kulturrelikbyggnader, upprätta en förteckning över kulturrelikbyggnader som involverar samhällskrafter i deras skydd och utnyttjande och lämna ut dem till allmänheten med samtycke från folkregeringen på samma nivå. Listan innehåller grundläggande information såsom en kort beskrivning av kulturarvsbyggnaden, bevarande och nyttjande behov samt ägarens eller användarens situation. Genom öppen konkurrens, fastställa de viktigaste sociala krafterna som är involverade i skyddet och utnyttjandet av kulturlämningar byggnader och tillkännage dem för allmänheten. Privatägda kulturbyggnader uppmuntras att tas upp i förteckningen.
6. Skriv under avtalet. De behöriga departementen för kulturarv på provinsnivå kan hänvisa till referenstexten i avtalet om samhällets deltagande i skyddet och utnyttjandet av kulturarvsbyggnader (bifogad) och formulera texten i avtalet om samhällets deltagande i skyddet och utnyttjandet av kulturarvsbyggnader mot bakgrund av lokala förhållanden. I enlighet med principen om “en plats, en policy” undertecknar ägaren eller användaren av en kulturrelikbyggnad ett skydds- och nyttjandeavtal med de identifierade samhällskraftspersonerna, som klargör skydds- och nyttjandekraven, alla parters rättigheter och skyldigheter samt ansvaret för avtalsbrott. Statligt ägda kulturarvsbyggnader utan tydlig användare kan låta behöriga kulturarvsavdelningar på länsnivå underteckna ett pro-
Avtal om skydd och utnyttjande av samhällskrafterna. Efter undertecknandet av avtalet ska det rapporteras till den regionala behöriga avdelningen för kulturarv för arkivering.
Sociala krafter som deltar i skyddet och utnyttjandet av kulturarvsbyggnader kan få rätt att förvalta och använda kulturarvsbyggnaderna under en viss tid, och den maximala tiden för förvaltning och användning får i allmänhet inte överstiga 20 år. och de behöriga avdelningarna för kulturarv på länsnivå skall regelbundet organisera bedömningar av skydd och utnyttjande av kulturarvsbyggnader.
7. Incitamentsmekanism. Alla orter får, i enlighet med gällande bestämmelser, stödja samhällets deltagande genom investeringsbidrag, driftssubventioner, kapitaltillskott m.m. samt tillhandahålla vägledningsfonder och projektstöd för skydd och utnyttjande av kulturrelikbyggnader. Nödvändiga belöningar kan ges till sociala krafter för att delta i projekt för skydd och utnyttjande av kulturlämningar med anmärkningsvärt resultat och demonstrations- och främjande värde, genom kulturarvsskyddsfonden.
8. Demonstration och ledarskap. Alla orter kan välja ut demonstrationsområden för skydd och utnyttjande av kulturreliker och områden där kulturrelikbyggnader koncentreras, genomföra demonstrationer eller pilotprojekt, utforska modeller för skydd och utnyttjande av kulturrelikbyggnader med tydlig vägledning, tydliga vägar, starkt skydd och effektiv användning samt gradvis främja och genomföra dem. Sammanfatta samhällskrafternas erfarenheter och praxis i tid när det gäller att delta i skydd och utnyttjande av kulturrelik byggnader, analysera befintliga problem och formulera praktiska demonstrations- och främjandeåtgärder.
9. Organisationsledarskap. De behöriga avdelningarna för kulturarv på alla nivåer bör innefatta att uppmuntra och stödja sociala krafter att delta i skyddet och utnyttjandet av kulturrelikbyggnader i sitt nyckelarbete, samt utforma stödåtgärder, förfina verksamheten, snabbt lämna ut information såsom förteckningen över kulturlämningar byggnader som bestämmer införandet av sociala krafter för att delta i skyddet och utnyttjandet, snabbt hantera relevanta utrednings- och godkännandefrågor och öppna gröna kanaler vid behov. Lyssna brett på sociala behov och skydda de sociala krafternas legitima rättigheter och intressen att delta.
10. Regleringstjänster. De behöriga avdelningarna för kulturarv på alla nivåer bör stärka vägledningen och tillsynen, standardisera skyddet och utnyttjandet av kulturarv byggnader och tillhandahålla relevanta affärskonsulttjänster. Genomföra ett system för hantering av negativa förteckningar. Socialkrafternas användning av kulturreliker får inte bryta mot de socialistiska kärnvärdena, bryta mot social ordning och goda seder, får inte öppna privata klubbar eller exklusiva nöjesställen, får inte orsaka skada på själva kulturreliken och får inte överlåta eller pantsätta eller pantsätta kulturreliken. Inrätta ett inspektions- och utvärderingssystem. Regelbunden genomföra inspektioner och bedömningar av samhällskrafternas deltagande i kulturarvsskydds- och nyttjandeprojekt samt uppmana till rättelse av brott mot lagar och förordningar, underlåtenhet att utföra
Avtalet sägs upp omedelbart om omständigheterna är allvarliga.
11. Offentlighet och vägledning. Stärka offentligheten av lagar, förordningar och policyer för skydd av kulturreliker, popularisera typiska fall, framgångsrika erfarenheter och effektiva modeller för sociala krafter som deltar i skyddet och utnyttjandet av kulturreliker byggnader, öka känslan av vinst och ära för sociala krafters deltagande, bredda och fördjupa samhällets deltagande i skyddet och utnyttjandet av kulturrelikbyggnader och skapa en god atmosfär för hela samhället att delta i skyddet och utnyttjandet av kulturreliker.