Xinhua News Agency, Peking, 20 juni Nyligen utfärdade Centralkommittén för Kinas Kommunistiska Parti (CPC) föreskrifterna om politiskt rådgivande arbete i CPC (nedan kallade föreskrifterna) och utfärdade ett meddelande om att alla regioner och avdelningar måste samvetsfullt följa och genomföra dem..Formuleringen av förordningarna är av stor betydelse för upprätthållandet och förbättringen av det system för flerpartisamarbete och politiska samråd som leds av KPC, samt för befästningen och utvecklingen av den patriotiska enade fronten..Meddelandet kräver att partikommittéer (partigrupper) på alla nivåer stärker sitt organisatoriska ledarskap i genomförandet av föreskrifterna, korrekt förstår positionerna i det politiska samrådet, säkerställa en korrekt politisk inriktning för det politiska samrådet genom det institutionella systemet och arbetsmekanismen för det politiska samrådsarbetet under partiets ledning, förbättra effektiviteten i det politiska samrådet och genomföra riktlinjerna, politiken och beslutsförfarandena för partiets centrala kommitté för politiskt samrådsarbete..Vi måste hålla fast vid principen att centrera oss kring centrum och tjäna den övergripande situationen, söka gemensam grund samtidigt som vi reserverar skillnader genom politisk samråd, samla gemensam grund och lösa skillnader, ena vår förståelse i grundläggande och stora frågor, nära förena alla krafter runt partiet, och främja bildandet av en stark gemensam kraft för att övergripande bygga ett socialistiskt moderniserat land och uppnå den stora föryngringen av den kinesiska nationen.Viktiga situationer och förslag vid genomförandet av förordningarna i olika regioner och avdelningar bör omedelbart rapporteras till particentralkommittén.Förordningens fullständiga lydelse är följande:.Förordningar för CPC om politiskt samråd
(Översatt och godkänt av den politiska byrån för centralkommittén för Kinas kommunistparti den 27 maj 2022, och släppt av centralkommittén för Kinas kommunistparti den 13 juni 2022)
Kapitel 1 Allmänna bestämmelser
Artikel 1 Dessa föreskrifter är formulerade i enlighet med CPC:s konstitution för att stärka partiets ledarskap över det politiska samrådet, förbättra den vetenskapliga, institutionaliserade och standardiserade nivån på det politiska samrådet, ansluta sig till och förbättra det system för flerpartisamarbete och politiska samråd som leds av CPC, och konsolidera och utveckla den patriotiska enade fronten.Artikel 2 Begreppet “politiskt samråd” som nämns i dessa förordningar avser det samråd som utförs av CPC under ledning av CPC med företrädare för alla demokratiska partier och alla samhällsskikt kring partiets och landets viktigaste politik, viktiga frågor om ekonomisk och social utveckling och andra viktiga frågor.Politiskt samråd är en viktig del av det flerpartisamarbete och politiska samråd som leds av CPC, en viktig form av socialistisk rådgivande demokrati, och ett viktigt sätt att förena visdom, öka samförståndet och främja vetenskapligt och demokratiskt beslutsfattande.De grundläggande metoderna för politiskt samråd i artikel 3 är följande:
(1) Samråd som utförs direkt av CPC med demokratiska partier och personer utan partitillhörighet, kortfattat kallat partisamråd. Samråd som CPC genomför vid folkets politiska rådgivande konferens med företrädare för olika demokratiska partier och alla samhällsskikt kallas kortfattat folkets politiska rådgivande konferens.ansluta sig till och förbättra systemet för flerpartisamarbete och politiskt samråd under KPC:s ledning, ansluta sig till stor enighet och enighet, ansluta sig till enheten av konsekvens och mångfald, förbättra effektiviteten i det politiska samrådet genom systemet och arbetsmekanismen för politiskt samråd under partiets ledning, och samla styrkan i gemensam kamp för att bygga ett modernt socialistiskt land på ett allsidigt sätt och inse den kinesiska nationens stora föryngring.Artikel 5: Det politiska samrådet skall följa följande principer:
(1) ansluta sig till partiets övergripande ledarskap;
(2) hålla fast vid centrering runt centrum och tjäna den övergripande situationen; Främja demokrati och öppna samråd. politisk vägledning och samförstånd.Kapitel 2 Organisationsledarskap och ansvar
Artikel 6: Kinas kommunistiska partis centralkommitté ska utöva centraliserat och enhetligt ledarskap över det politiska samrådsarbetet, formulera enhetliga politiska riktlinjer för det politiska samrådsarbetet, studera och besluta om viktiga frågor som rör den övergripande och långsiktiga utvecklingen av det politiska samrådsarbetet, och se till att det politiska samrådet alltid följer den rätta politiska riktningen.Particentralkommittén organiserar samråd med politiska partier på central nivå och leder och stöder den nationella kommittén för kinesiska folkets politiska rådgivande konferens för att utföra politiskt samråd i enlighet med konstitutionen för kinesiska folkets politiska rådgivande konferens och relevanta bestämmelser.Artikel 7: De lokala partikommittéernas huvudsakliga ansvar i det politiska samrådsarbetet är följande:
(1) Genomföra particentralkommitténs riktlinjer, politik, beslut och utplaceringar för politiskt samrådsarbete, liksom arbetskraven för partikommittéer på högre nivå, och vägleda partiorganisationer på lägre nivå att göra ett bra jobb i politiskt samrådsrelaterat arbete;
(2) införliva det politiska samrådsarbetet i partikommitténs viktiga dagordning och snabbt studera och lösa viktiga frågor i det politiska samrådsarbetet.
(3) Genomföra politiska partisamråd med demokratiska partiorganisationer och icke-partimedlemmar på samma nivå i enlighet med bestämmelserna och leda och stödja den politiska rådgivande konferensen på samma nivå i genomförandet av det politiska samrådsarbetet.
(4) Stöd till demokratiska partier och icke-partipersoner.förbättra sina politiska samrådsförmåga, bättre fullgöra sitt ansvar och spela sina roller.Artikel 8: Partikommitténs arbetsavdelning för enhetsfronten har följande huvuduppgifter i det politiska samrådsarbetet:
(1) Genomföra particentralkommitténs riktlinjer, politik, beslut och utplaceringar för politiskt samråd samt arbetskraven för partikommittéer på högre nivå och kollegiala partikommittéer,
(2) På uppdrag av partikommittén organisera och genomföra partssamråd, begära och rapportera om partssamrådsarbetet till partikommittén samt lämna yttranden och förslag. det politiska samrådet och andra relaterade uppgifter som tilldelats av partikommittén.Artikel 9: Huvudansvaret för partigruppen vid den politiska rådgivande konferensen för det politiska samrådsarbetet vid den politiska rådgivande konferensen är inte particentralkommitténs riktlinjer, politik, beslut och utplaceringar för det politiska samrådsarbetet. samt arbetskraven för partikommittéer på högre nivå och kollegiala partikommittéer samt organisera och genomföra det politiska samrådsarbetet vid folkets politiska rådgivande konferens i enlighet med föreskrifter och bolagsordning, demokratisk centralism, strikt genomföra systemet med att begära instruktioner och rapportera om viktiga frågor, rapportera viktiga samrådsverksamheter till partikommittén för godkännande och omedelbart rapportera genomförandestatus till partikommittén,.n av medlemmarna i det kinesiska folkets politiska rådgivande konferens, vägleda dem att djupt studera partiets teori, linje, principer och politik, samvetsfullt uppfylla sina förhandlingsansvar, effektivt förbättra sin förhandlingsförmåga och spela partimedlemmars och medlemmarnas politiska ledande roll i politiska förhandlingar; Politiskt samråd och andra relaterade uppgifter som tilldelats av partikommittén vid folkkonferensen.Kapitel 3 Det politiska samrådets syfte och innehåll
Artikel 10: Syftet med samråd med politiska partier är följande:
(1) Demokratiska partier.
(2) Enskilda personer.Industri- och Handelsförbundet inbjöds att delta i politiska partisamråd.Artikel 11: Syftet med det politiska samrådet vid folkets politiska rådgivande konferens är alla berörda parter som deltar i den politiska rådgivande konferensen, inklusive
(1) Demokratiska partier.
(2) Enskilda personer. s organisationer,
(4) Övriga företrädare för olika sektorer.Artikel 12: Huvudinnehållet i samrådet med politiska partier är följande:
(1) Utformning och översyn av relevanta viktiga dokument från CPC:s nationella och lokala kongresser, particentralkommittén och lokala partikommittéer.
(2) Förslag till ändring av konstitutionen, formulering och revidering av viktiga lagar samt formulering och revidering av viktiga lokala bestämmelser.
(3) Viktiga frågor som rör nationell ekonomisk och social utveckling.
(4) Föreslagna kandidater till ledamöter av den nationella folkkongressens ständiga kommitté, regeringen, ledargruppen för det kinesiska folkets politiska rådgivande konferens, liksom chefen för övervakningskommittén, domstolens ordförande och chefsjusteringen för åklagaren under mandatbytet;
(5) Viktiga frågor som rör enhetsfronten och flerpartisamarbete.Artikel 13: Huvudinnehållet i det politiska samrådet vid folkets politiska rådgivande konferens är följande:
(1) Viktiga frågor som tagits upp på dagordningen för plenarsessionen vid den politiska rådgivande konferensen för det kinesiska folket.
(2) Nationell politik och viktiga lokala åtgärder samt viktiga frågor i den ekonomiska, politiska, kulturella, sociala och ekologiska civilisationens uppbyggnad.
(3) Viktiga frågor som rör enhetsfronten.Kapitel 4 Förberedelser inför politiska samråd
Artikel 14: Partikommittéer på alla nivåer ska stärka forskningen och spridningen av politiska samrådsverksamheter, samordna och ordna politiska samråd och politiska samråd vid folkets politiska rådgivande konferens, förbättra planeringen av samrådsverksamheten, förbättra samrådsfrågornas relevans, och stödja alla parter att förbereda sig för samråd.Artikel 15: Den årliga planen för samråd med politiska partier skall föreslås av partikommitténs generalkontor (kontor) tillsammans med partikommitténs enhetsarbetsavdelning, på grundval av yttranden och förslag från relevanta avdelningar, demokratiska partiorganisationer och icke-partimedlemmar.Efter granskning och godkännande av partikommitténs ständiga kommitté skall den rapporteras till de demokratiska partiorganisationerna på samma nivå.Artikel 16: Enligt årsplanen för samråd med politiska partier skall demokratiska partiorganisationer och icke-partimedlemmar på samma nivå årligen genomföra nyckelinspektioner och forskning i viktiga frågor som rör ekonomisk och social utveckling, som ska organiseras och genomföras av enhetsfrontens arbetsavdelning i partikommittén och samordnas på ett samordnat sätt, Stödja demokratiska partiorganisationer och icke-partiindivider att genomföra regelbundna inspektioner och forskning baserat på deras egna egenskaper och innehållet i den årliga partiförhandlingsplanen, och bilda forskningsresultat för att ge referens för förhandlingsverksamhet.Artikel 17: Partikommitténs allmänna kansli (kansli) skall tillsammans med partikommitténs enhetsarbetsavdelning utarbeta särskilda arbetsplaner på grundval av den årliga plan som de politiska partierna förhandlar fram..Partikommitténs enhetsfront arbetsavdelning ska tillsammans med relevanta avdelningar organisera ledare för demokratiska partiorganisationer och företrädare för icke-partiorganisationer att läsa dokument och rapportera relevanta situationer i förväg..Artikel 18: Efter att ha inhämtat yttranden från berörda parter om de politiska samrådsfrågorna vid folkets politiska samrådskonferens skall partigruppen vid Kinas politiska samrådskonferens föreslå en årlig dagordning för samråd, utarbeta ett utkast till årlig samrådsplan och överlämna den till partikommitténs ständiga kommitté för bekräftelse. och genomföra den efter överläggning och godkännande i enlighet med förfarandena.Artikel 19: Partikommittéer och regeringar på alla nivåer stöder Kinas politiska rådgivande konferens i att bedriva forskning om samrådsfrågor.Beroende på arbetsbehov kan berörda parti- och regeringsorgan ordnas för att introducera situationen, utbyta åsikter med utskottsmedlemmar och gemensamt bedriva forskning under CPPCC:s inspektion och forskning..Rapportera viktiga forskningsresultat till partikommittén och relevanta avdelningar.Artikel 20: Den särskilda arbetsplanen för den politiska rådgivande folkkonferensens politiska samrådsverksamhet skall utformas i enlighet med den godkända årliga samrådsplanen.Skriftligt material relaterat till lagar, förordningar, policyer och åtgärder relaterade till ämnet kan utfärdas i förväg efter behov, för hänvisning till alla parter som deltar i förhandlingen.Kapitel 5 Genomförande av politiska samråd
Artikel 21: Partskommittéer på alla nivåer ska, i enlighet med kraven på matchning av form och innehåll, rimligen använda förhandlingsformulär för att säkerställa ett ordnat genomförande av förhandlingsverksamheten.Vid politiska samråd är det nödvändigt att uppmuntra och stödja alla parter som deltar i samrådet att tala sanning och ge råd, stärka interaktionen och utbytet samt skapa en avslappnad, demokratisk och harmonisk förhandlingstemning..Artikel 22: Partikommittéer på alla nivåer genomför huvudsakligen samråd med politiska partier genom följande former:
(1) Samråd med möten.Partikommitténs ansvariga kamrater ledde och höll särskilda samrådsforum, personalsamrådsforum, forskningssamrådsforum och andra samrådsforum och lyssnade på åsikter och förslag från demokratiska partiorganisationer och icke-partirepresentanter på samma nivå..(2) Utnämning och förhandlingar.Partikommitténs ansvariga kamrater får vid behov regelbundet bjuda in ledare för demokratiska partiorganisationer på samma nivå och företrädare för icke-partiorganisationer att personligen kommunicera och utbyta åsikter om frågor av gemensamt intresse eller på inbjudan av de viktigaste ansvariga kamraterna till demokratiska partiorganisationer på samma nivå, lyssna på yttranden individuellt.(3) Skriftlig förhandling.Partikommittén kan skriftligen inhämta yttranden och förslag från demokratiska partiorganisationer och icke-partimedlemmar på samma nivå om viktiga dokument och frågor samt skriftligen lämna återkoppling och samråd från demokratiska partiorganisationer och icke-partimedlemmar.Stödja demokratiska partiorganisationer och deras ansvariga kamrater att direkt rapportera situationen och lämna synpunkter och förslag till partikommittén på samma nivå skriftligen.Artikel 23: Partikommittéer på alla nivåer ska stödja CPPCC i genomförandet av politiska samråd genom följande formulär:
(1) Plenarsammanträden.Kamrater till den centrala politiska byråns ständiga kommitté och andra ledamöter inbjöds att delta i plenarsessionen i den nationella kommittén för kinesiska folkets politiska rådgivande konferens och diskutera nationell suveränitet med medlemmarna. Ledare för lokala partikommittéer och andra tjänstemän inbjöds att delta i det lokala CPPCC:s plenarmöten, delta i diskussioner och lyssna på yttranden och förslag.(2) Extra möte i ständiga politiska rådgivande kommittén.Partikommittéer och regeringstjänstemän inbjuds att delta i relevanta ständiga kommittémöten och lämna rapporter, lyssna på yttranden och delta i interaktiva utbyten vid behov.(3) Extra samrådsmöte.Partiutskottets och regeringens ansvariga kamrater inbjöds att delta i det särskilda samrådsmötet och yttra sig.De ansvariga kamraterna vid relevanta avdelningar introducerade situationen och genomförde interaktiva utbyten.(4) Samrådssymposium.Beroende på situationen skall motsvarande samrådsformulär antas och ledas av ordföranden eller vice ordföranden för Kinas politiska rådgivande konferens eller de ansvariga kamraterna i specialkommittén..Avdelningsledare med anknytning till ämnet inbjöds till mötet för att introducera situationen, lyssna på och utbyta åsikter.Kapitel 6 Tillämpning och återkoppling av resultaten av det politiska samrådet
Artikel 24: Partikommittéer på alla nivåer ska fästa vikt vid forskning och hantering av samrådsuttalen och får upprätta och förbättra ett system för tillämpning och återkoppling av resultat av det politiska samrådet baserat på faktiska situationer.Viktiga samrådsresultat kan fungera som referens för beslutsfattandet.Artikel 25: Partikommitténs allmänna kansli (kansli) skall tillsammans med partikommitténs enhetsarbetsavdelning sortera och sammanfatta de politiska partiernas rådgivande yttranden och överlämna dem till relevanta avdelningar för forskning och hantering. och ge återkoppling om hanteringssituationen till demokratiska partiorganisationer och icke-partirepresentanter på samma nivå i enlighet med föreskrifter.Artikel 26: Partigruppen vid Kinesiska folkets politiska rådgivande konferens ska sortera och bilda resultaten av det politiska samrådsverksamheten vid Kinesiska folkets politiska rådgivande konferens i enlighet med föreskrifterna och överlämna viktiga samrådsresultat till partikommittén.Om de ansvariga kamraterna i partiutskottet och regeringen har tydliga krav på att de berörda avdelningarna ska genomföra samrådsresultaten, bör partiutskottet och regeringskontoret (kontoret) stärka tillsynen och inspektionen och kopiera genomförandesituationen till samma nivå som den politiska rådgivande konferensens kansli (kontor)..Kapitel 7 Garantimekanismen för politiskt samråd
Artikel 27: Partikommittéer på alla nivåer ska förbättra mekanismen för det politiska samrådsarbetet baserat på faktiska förhållanden, stödja och främja deltagande av relevanta enheter och avdelningar i det politiska samrådsarbetet.Förbättra kontaktmekanismen mellan partikommittén, regeringen, tillsynskommittén, domstolen, åklagarmyndigheten och företrädare för olika demokratiska partier och olika sektorer, och skapa förutsättningar för att de ska känna till och styra.De relevanta avdelningarna i partikommittén, regeringsavdelningar, folkorganisationer och partigrupper (partikommittéer) i företag och offentliga institutioner skapar gynnsamma villkor för demokratiska partimedlemmar, icke partimedlemmar, och medlemmar av Kinas politiska rådgivande konferens vid sina respektive avdelningar att delta i politiska samråd och tillhandahålla nödvändiga garantier.Artikel 28: De ansvariga kamraterna i partiutskottet skall utföra inspektion och forskning och får efter arbetsbehov bjuda in ansvariga kamrater till demokratiska partiorganisationer på samma nivå och icke-partirepresentanter att delta.Övervakningskommittén, domstolen, åklagarmyndigheten och relevanta partigrupper (partikommittéer) får införa relevant information till demokratiska partiorganisationer och icke-partimedlemmar på samma nivå i enlighet med arbetsbehoven och bjuda in demokratiska partiorganisationer och icke-partimedlemmar på samma nivå att delta i relevanta arbetsmöten. delta i specialiserad forskning, inspektion och tillsyn, beroende på vad som är lämpligt.Artikel 29: Stödja alla demokratiska partier och icke-partimedlemmar att delta i diskussionen och samrådet om nationell politik och viktiga lokala åtgärder inom CPPCC, och vidta institutionella arrangemang så att alla demokratiska partier kan uttrycka sina åsikter och lägga fram förslag i sitt eget partis namn i CPPCC.Kapitel 8 Tilläggsbestämmelser
Artikel 30: Dessa föreskrifter ska tolkas av Central United Front Work Department.Artikel 31 Dessa förordningar träder i kraft från och med dagen för offentliggörandet.