Stora muren är ett världskulturarv och en nationell viktig enhet för skydd av kulturreliker. Qi Stora muren är en viktig del av Stora muren, som byggdes under våren och hösten och Krigsstaternas period. Det är den äldsta Stora muren i Kina med exakta rester som ska testas. Föreskrifterna om skydd av Qi Stora muren i Shandong provinsen (nedan kallade “Föreskrifterna”) trädde i kraft den 1 januari 2023. Baserat på behoven av skydd av Qi stora mur fokuserar regelverket på att lösa praktiska svårigheter och kvarstående problem i skyddsarbetet enligt den realistiska situationen för Qi stora mur, såsom dess långa historia, stora ockuperade markvolym och lätt påverkas av produktionen och livet hos omgivande människor.
Föreskrifterna, som består av sex kapitel och 49 artiklar, som stödbestämmelser för skydd av kulturreliker och Stora muren, samt viktiga föreskrifter inom området kulturbyggande, vetenskapligt samordna förhållandet mellan skyddet av Qi-muren och produktions- och byggverksamheten längs linjen i enlighet med arbetsprincipen “skydd först, stärkande av förvaltningen, utnyttjande av värde och effektiv användning av kulturreliker”, vilket ger en mer perfekt systemgaranti för effektivt skydd av Qi stora mur.
Förbättra skyddssystemet och skyddsmekanismen
Gao Xianjie, biträdande direktör för rättskommittén i ständiga kommittén för Shandong Provincial People’s Congress, introducerade att “Reglerna” förbättrar systemet och mekanismen för skydd av den stora muren i Qi och komprimerar ansvaret för skydd. Begreppet Stora muren bör tydligt definieras, och de punkter och delar av Qi Stora muren, som har erkänts och publicerats av statsrådets kulturarvsavdelning inom det administrativa området i denna provins, omfattar rester av murar, skyttegravar, bergsfaror, fyrtorn, stängda slott och tillhörande anläggningar. Skyddsprinciperna för “vetenskaplig planering, ostört skydd, rationellt utnyttjande och territoriell förvaltning” av Qi-muren fastställdes.
Enligt föreskrifterna ska folkregeringarna i städer och län (städer, distrikt) intill Stora muren i Qi, som ligger vid de administrativa gränserna för län (städer, distrikt), inrätta kommunikations- och samarbetsmekanismer, genomföra ledningsansvar och gemensamt göra ett bra jobb för att skydda Stora muren i Qi.
Samtidigt föreskrivs det i förordningarna att skyddsinstitutionerna ska föreslås av folkregeringarna i städer och län (städer, distrikt) och bestämmas av provinsregeringen för att säkerställa att valet av skyddsinstitutioner är ändamålsenligt och rationellt. De enheter med skyddsfunktioner för kulturreliker, såsom museer, skyddscenter för kulturreliker och förvaltningskontor för kulturreliker, liksom förvaltningsinstitutioner som besöker turistområden och naturreservat, kan fastställas som skyddsinstitutioner för Qi Stora muren, och skyddsinstitutionernas ansvar beskrivs närmare. “Detta är en viktig innovation i skyddet av linjärt kulturarv”, Gao Xianjie sade.
I förordningarna anges krav på att skapa mekanismer för publicitet och utbildning, socialt deltagande, erkännande och belöning. och föreskrev att folkregeringarna på eller över länsnivå där Stora Muren i Qi ligger bör organisera publicitet och utbildning om skyddet av Stora Muren i Qi för att öka allmänhetens medvetenhet om skyddet av Stora Muren i Qi. Medborgare, juridiska personer och andra organisationer är skyldiga att skydda den stora muren i Qi i enlighet med lagen och har rätt att avskräcka och rapportera handlingar om förstörelse av den stora muren i Qi. Under tiden trummor. Medborgare, juridiska personer och andra organisationer uppmuntras att bedriva offentlig välfärdsverksamhet för att skydda Stora muren i Qi i enlighet med lagen genom donationer, inrättande av skyddsfonder och frivilliga
tjänster och relevanta avdelningar ska tillhandahålla bekvämlighet för att skydda den offentliga välfärdsverksamheten för Qi stora mur. Folkregeringarna på eller över länsnivå där Stora muren i Qi är belägen ska lovorda och belöna enheter eller individer som har gjort enastående insatser för att skydda Stora muren i Qi i enlighet med gällande föreskrifter.
Dessutom fokuserar “Reglerna” på systemkonstruktion, baserat på de viktigaste och svåra frågorna i skyddet av Qi:s mur, förnya systemdesign, upprätta och förbättra en rad institutionella normer såsom expertrådssystem, förvaltningssystem för fondanvändning, intervjusystem, övervakning och inspektionssystem, brottsbekämpande inspektionssystem, dynamiskt övervakningssystem, klagomålsrapportsystem, varningssystem och årsredovisningssystem för skydd av Qi:s mur, som täcker alla områden och hela övervakningsprocessen.
Förfina olika skyddsåtgärder
Bestämmelserna förfinar skyddsansvaret för regeringar på alla nivåer, kulturarvsavdelningar och andra avdelningar, och fastställer de särskilda kraven för skyddet av Qi:s stora mur, inklusive utredning av Qis stora murs resurser, förberedelse av skyddsplanering, avgränsning av skyddsomfattning och byggnadskontrollzon, fastställande av skyddsinstitutioner, upprättande av skyddsskyltar, kontroll av byggprojekt, kontroll av markanvändning, förbud mot beteende, skydd av landskap, skydd av reparationer och nödskydd.
Enligt “Reglerna” ska provinsens folkregering, i enlighet med relevanta bestämmelser i staten och skyddsbehoven för Qi:s stora mur, utarbeta skyddsplanen för Qi:s stora mur och organisera dess genomförande. Skyddsplaneringen för Qi-muren bör förtydliga skyddsnormer och nyckelpunkter, klassificera och fastställa skyddsåtgärderna och fastställa de punkter och delar av Qi-muren där teknisk konstruktion är förbjuden inom skyddsområdet. Folkregeringarna på eller över länsnivå där Stora muren i Qi är belägen ska vid utformningen av mark- och rymdplanering genomföra de skyddsåtgärder som föreskrivs i skyddsplaneringen av Stora muren i Qi. Folkets regeringar i län (städer, distrikt) där viktiga delar av Stora muren vid natten
Statsrådet skall i enlighet med bestämmelserna utarbeta särskilda skyddsplaner för kulturarv och organisera genomförandet av dessa.
“Reglerna” klargör att provinsregeringen i enlighet med relevanta bestämmelser i staten bör sätta upp skyddsskyltar för Qi Stora muren vid trafikkorsningarna längs Qi Stora muren, runt punkter med typiska egenskaper och andra områden som behöver påminna allmänheten. Skyddsskyltarna för Qi Stora Muren ska inte vara i linje med Stora Muren för att orsaka skada.
Enligt föreskrifterna skall museer, skyddscentrum för kulturreliker, förvaltningskontor för kulturreliker och andra enheter med skyddsfunktioner för kulturreliker som tillhör folkregeringens kulturreliker på eller över länsnivå där Stora muren i Qi är belägen, samt förvaltningsinstitutionerna för turistområden och naturreservat där Stora muren i Qi ligger, kan identifieras som skyddsinstitutionerna för Stora muren i Qi. Qi Stora murens skyddsinstitutioner ska utföra daglig patrullövervakning, underhåll, nödräddning och förstärkning, reparation och annat skyddsarbete enligt lag och upprätta arbetssystem och arbetsloggar; Om det konstateras att det finns potentiella säkerhetsrisker i Qis stora mur, skall den omedelbart vidta kontrollåtgärder och rapportera till den behöriga avdelningen för kulturfrågor.
Folkets regering på eller över länsnivå.
Placeringen av Qi stora mur. Folkets regeringar på eller över länsnivå och deras kulturarvsavdelningar kan stärka inspektionen och vården av Stora muren genom att inrätta offentliga välfärdstjänster och köpa tjänster av regeringen.
Prioritera skyddet och beakta användningen
“Reglerna” balanserar förhållandet mellan skydd och utnyttjande, insisterar på att prioritera skydd och främja skydd genom användning samt utforskar och förnyar utnyttjandesättet. Å ena sidan genomföra de viktigaste beslutsförfaranden som fattats av CPC:s centralkommitté och vidta särskilda bestämmelser för byggandet av Great Wall National Cultural Park. Å andra sidan betraktas byggandet av turistområden som ett viktigt sätt att utnyttja Qi stora mur. Samtidigt som sociala krafter uppmuntras att delta är förutsättningarna för att förvandla Stora muren till turistområden, infrastrukturkraven i turistområdena, förvaltningsinstitutionernas ansvar och förbudet mot sexuellt beteende tydligt definierade.
Genom att uppmuntra vetenskaplig forskning och standardisera användningen uppmuntrar förordningarna vetenskaplig forskning och klargör målinriktningen. Uppmuntra vetenskapliga forskningsinstitutioner, institutioner för högre utbildning, sociala organisationer, experter och forskare att genomföra särskild forskning och akademiska utbyten på Qi stora muren och ärva den utmärkta traditionella kinesiska kulturen. Uppmuntra sociala krafter att inrätta museer och utställningshallar i Qi stora mur för att visa den historiska utvecklingen, konstruktionstekniken och kulturella konnotationerna av Qi stora mur och olika kulturella reliker relaterade till Qi stora mur. Uppmuntra utvecklingen av kulturprodukter och skapandet av litterära verk med temat Stora muren i Qi, tolka historien om Stora muren i Qi och förklara dess värde.
När det gäller byggandet av Great Wall National Cultural Park föreskrivs i förordningarna att provinsregeringen ska, i enlighet med statliga bestämmelser och skyddsplanen för Great Wall, utarbeta en skyddsplan för byggandet av Great Wall National Cultural Park (Shandong sektionen) och organisera dess genomförande. Folkregeringarna i städer och län (städer, distrikt) belägna i Qis stora mur ska främja byggandet av Stora murens nationella kulturpark (Shandong-sektionen) i enlighet med skyddsplanen för Stora murens nationella kulturpark (Shandong-sektionen) och spela upp dess funktioner som skydd, arv, vetenskaplig forskning, kulturell utbildning, turism, fritid och underhållning. Uppmuntra medborgare, juridiska personer och andra organisationer att delta i byggandet av Stora muren Na
Nationell kulturpark (Shandong-sektionen).
När det gäller byggandet och förvaltningen av turistområdet vid den stora muren i Qi definierar förordningarna tydligt villkoren för att omvandla den stora muren i Qi till ett turistområde: (1) Den uppfyller kraven i skyddsplanen för den stora muren i Qi; (2) Säkerhetssituationen är lämplig för allmänheten att besöka. (tre) det finns en tydlig skyddsmyndighet, skyddsomfattningen har fastställts enligt lag, kontrollzonen har byggts och skyddsskyltar och skyddsakter har upprättats. När Qimuren förvandlas till ett turistområde ska turistkapacitetsindexet kontrolleras enligt lag.
I “Reglerna” framfördes tydliga krav på att sociala krafter skulle delta i skyddet och utnyttjandet av Qis stora mur. Vid byggandet av infrastruktur i turistområdet vid Stora muren i Qi bör fasta eller permanenta anläggningar minskas, och Stora muren, dess historiska egenskaper och omgivande naturlandskap bör inte anpassas för att orsaka skador. Samtidigt är det tydligt att ledningsorganen för Qi stora muren bör utforma nödplaner och utrusta dem med nödvändig nödutrustning.. Och vägleda turister att resa på ett säkert, civiliserat och miljövänligt sätt. Antalet personer som bedriver verksamhet i turistområdet får inte överstiga det turistkapacitetsindex som godkänts enligt lag. Upprättandet av serviceprojekt ska överensstämma med kraven i skyddsplaneringen av Qi stora mur.
I “Reglerna” föreskrivs också att sociala krafter som investerar i byggandet av Qi Stora muren för att besöka turistområdet ska underteckna ett avtal med folkregeringens kulturarvsavdelning på eller över länsnivå där Qi Stora muren är belägen, vilket klargör ansvaret för skydd, och inte överlåter, hypotekslån eller driva Qi Stora muren som en företagstillgång. Vår reporter Liang Pingni