Den 2 mars började det gamla skeppet “Yangtzeflodens mynning nr 2”, det största och mest kompletta bevarade trävraket med ett stort antal kulturella reliker som finns i Kinas undervattensarkeologi, officiellt bärgas. Bilden visar några kulturella reliker av det gamla fartyget “Yangtze River Estuary No. 2” (datafoto). Xinhua News Agency (Foto från Shanghai Kommunal Administration of Cultural Heritage)
Folkrepubliken Kinas reviderade föreskrifter om skydd av undervattenskulturarv (nedan kallade föreskrifterna) träder i kraft den 1 april. Jämfört med de förordningar som offentliggjordes och genomfördes 1989 gick det från verkligheten, tog full hänsyn till särdraget i skyddet av undervattenskulturreliker, förbättrade relevanta system och åtgärder på ett målinriktat sätt, löste framträdande problem i utövandet av undervattenskulturreliker skydd och uppnådde konvergens med lagar. administrativa bestämmelser och relevanta nationella bestämmelser såsom lagen om skydd av kulturarv.
Den 1 mars meddelade relevanta kamrater från justitieministeriet, kultur- och turismministeriet och statsförvaltningen för kulturarv att förordningarna ytterligare förtydligar det relevanta förvaltningssystemet och brottsbekämpningsmekanismen: förtydliga ansvaret och befogenheterna för den behöriga avdelningen för kulturarv under statsrådet, den behöriga avdelningen för kulturreliker i lokala myndigheter och andra relevanta avdelningar i folkregeringar på eller över länsnivå för skydd av undervattenskulturella reliker. Förordningarna innehåller också nya bestämmelser om systemet för skyddade undervattensområden, som ger en tydlig grund för utnämning och offentliggörande av skyddsområden för undervattenskulturella reliker på olika platser i framtiden, och förbättrar driften. Förordningarna lägger särskilt till innehållet i skyddet av kultur
l reliker som klargör att alla enheter och individer är skyldiga att skydda undervattenskulturella reliker i enlighet med lagen, och varje enhet eller individ som upptäcker misstänkta undervattenskulturella reliker på något sätt ska omedelbart rapportera till den behöriga avdelningen för berörda kulturreliker, och har rätt att anmäla till behörig avdelning för kulturarv som bryter mot bestämmelserna i föreskrifterna och äventyrar säkerheten för undervattenskulturarv.
Cui Yong, forskare vid Guangdong Institute of Cultural Relics and Archaeology, som har arbetat med undervattenskultur relics arkeologi i många år, påpekade att den nya versionen av reglerna är mer jordnära och operativ.
Han sade att den nya artikel 8 i förordningarna konkretiserar och förfinar rättsakter som kan äventyra säkerheten för undervattenskulturella reliker, inklusive fiske och vattenbruk. Under vattnet Junzhou Ancient City of Danjiangkou Reservoir i Hubei-provinsen och Xuchang Ancient City of Dongping Lake i Shandong-provinsen och Qingshui Stone Bridge Protection Project som exempel, när man genomförde undervattensundersökningar, fanns det fortfarande nätfiske och burvattenbruk på dessa platser. Nät orsakar inte bara stora skador på undervattenskulturella reliker, utan utgör också ett stort hot mot undervattensarkeologernas säkerhet. Efter utnämningen av det skyddade området rensade det gradvis burarna samtidigt som det förbjöd fiske enligt skyddsbehoven, vilket banade väg för skyddet av undervattenskulturella reliker.
Den nya artikel 13 i förordningarna omfattar för första gången den arkeologiska vaddelen i huvudstadsbyggnaden, vilket Cui Yong anser vara av stor betydelse. På grund av det stora området av Kinas havsområde och långa kustlinje ökar antalet kapitalbyggprojekt som vadar i vattnet, och sannolikheten för att hitta undervattenskulturella reliker under byggprocessen är mycket hög. När det gäller marin teknik är den ekonomiska kostnaden för geofysikalisk undersökning försumbar jämfört med det totala antalet projekt, men ur ett perspektiv av undervattenskulturarvsskydd, om storskalig infrastrukturkonstruktion kan byggas.Inrättandet av en liftare motsvarar inledandet av en undervattensarkeologisk undersökning i ett område. Denna typ av undersökningsresultat liknar de arkeologiska resultaten av fältinfrastruktur
Arkeologiska projekt, som effektivt kan förhindra att undervattenskulturella reliker skadas av storskaliga kapitalbyggnadsprojekt, och som har ett viktigt värde.
Zhou Gangzhi, framstående professor vid Hunan Normal University och verkställande direktör för Chinese Cultural Law Research Center vid Central South University, är oroad över skärpta skyddsskyldigheter och grunden för ledningen i förordningarna. Han sade att under de senaste åren, Kinas undervattenskulturella reliker skydd och forskningsorganisation konstruktion har gjort positiva framsteg. Statens kulturarvsförvaltning har inrättat ett undervattenscentrum för skydd av kulturarvet, och Shandong, Hubei och Guangdong har stärkt byggandet av undervattensinstitutioner för skydd av kulturreliker på provinsnivå. Men på grund av den komplexa undervattensmiljön är utredning, bärgning och skydd av kulturreliker mycket professionell, vilket kräver nära samarbete mellan den behöriga avdelningen för kulturreliker och allmänheten
säkerhet, kustbevakning, transport, vatten bevarande och andra avdelningar. Därför föreskriver förordningarna tydligt att de behöriga avdelningarna för kulturarv, offentliga säkerhetsorgan och sjöfartsbrottsbekämpande organ ska utföra brottsbekämpande arbete för att skydda undervattenskulturella reliker i enlighet med sina uppgifter och arbetsfördelning, och stärka brottsbekämpande samarbete. De behöriga avdelningarna för kulturreliker i folkregeringar på länsnivå eller högre ska stärka kommunikationen och samordningen med relevanta avdelningar för skydd av undervattenskulturreliker och utbyta information om brottsbekämpning av undervattenskulturreliker. För att stärka skyddet, förvaltningen och forskningen av undervattenskulturreliker behöver de berörda avdelningarna inom folkregeringarna på alla nivåer också aktivt offentliggöra
Att inrätta en kommunikations- och samordningsmekanism för skydd och förvaltning av undervattenskulturreliker och skapa ett arbetsmönster för undervattenskulturreliker med “partikommittéledning, regeringsansvar, institutionell samordning och socialt deltagande”.
◎ Zhang Galun, reporter för denna tidning